长江十年禁渔！世代打鱼，他们上岸后如何生活？

依水而居，是人类从远古至今不变的理念，所谓“靠山吃山，靠水吃水”，在过去的几千年里，居住在长江两岸的人靠着这绵延不绝的长江水为生，将打渔的手艺一代一代传承至今。

(资料图片)

随着社会的进步，科技的发展，打渔的方式与效果也愈来愈先进，近二十几年来，各种工具都入了江。

刚开始，效果显著，几百斤的大鱼也是信手拈来，到后来，几十斤的鱼都难得一见。曾经怎么都吃不穷的长江，变成了无鱼可捕的一滩死水。

一、长江为何禁渔十年

随着长江生态环境的恶化，长江的生态功能退化，生物多样性大幅下降，珍稀特有鱼类面临灭绝或已经灭绝的危险境地，经济鱼类资源濒临枯竭。

例如长江特有物种江豚，从九零年的接近三千头到17年锐减为一千头。如此发展下去，长江两岸的捕捞状态完全可以用竭泽而渔这四个字来描述。

时至今日，气势磅礴，流域广阔的长江再也无法承载人类活动的影响，过度捕捞，航运，水利工程，工业废水偷排，采砂泛滥……

长江在方方面面为人类提供着资源，但是近代以来，人口的跃增，科技的进步，使得曾经“远似银藤挂果瓜，近如烈马啸天发。雄浑壮阔七千里，通络润滋亿万家”的长江，已经无法重现昔日的辉煌。

高强度、粗放式的开发，让长江很难在短短的时间里通过自循环恢复生态平衡，虽然每年都有禁渔期，但是面对断子绝孙式的捕捞，几个月的禁渔期，根本无法保持鱼类当年的繁衍成果，壮大种群；而对于千疮百孔的长江来说，这样的禁渔期根本就无济于事。

渔民的收入一年不如一年，为了生存，鱼网的孔越来越小，捕鱼的方式也越来越不择手段，不管是经济类鱼还是特有鱼种，甚至濒危物种，大鱼小鱼，乃至鱼苗，统统逃不过死路一条，如此的恶性循环，只会让生态环境越来越糟，渔民亦更加贫穷。

面对如此严峻的形势，早在06年，就有学者提出长江禁渔十年，给母亲河休养生息的时间。2016年，领导人在一次重要讲话中针对长江的发展与保护提出“共抓大保护，不搞大开发”的十字宗旨。

2017年，更是发布重要文件，提出了对长江重点保护水域实施全面禁捕。经过无数人的努力与呼吁，历经十几年，十年禁渔终于变成现实。

在2020年1月，农业农村部发布关于长江流域禁渔的时间和范围，长江流域332个自然保护区和水产种质资源保护区全面禁止生产性捕捞，最迟自2021年1月1日0时起，长江干流和重要支流以及大型通江湖泊，实行暂定为期10年的禁渔，期间禁止天然渔业资源的生产性捕捞。

二、禁渔后，渔民该何去何存

长江全面禁渔，牵扯成千上万的渔民，据2021年2月农业部发布的数据，退捕的渔船高达11万以上，渔民更是高达23万。

不同于过去的几个月禁渔期，长达十年的禁渔，最先要解决的是数量庞大的渔民该何去何存。不只一人提出，禁渔最大的难题之一就是如何促进退捕的渔民再就业。

渔民大部分文化程度不高，没有其他技能，只会捕鱼，上岸后，如果没有土地，没有一技之长，渔民该如何生存下去、如何生存得好。

在这个问题上，从中央到地方，各政府出台多种政策帮扶渔民走出这个行业，寻求新的发展。

早在2018年，就有文件提出建立长江流域禁渔补偿制度。截止2021年1月底，相关数据显示，关于禁渔退捕的补偿补助资金高达250多亿元，已全部发放下去、落实到位；相关渔民的转产转业已完成99%，而社会保障已完成74%以上。

为了保障退捕渔民的生计问题，各地政府依照“能补就补，能保就保”的政策标准，对退捕的渔民进行全方位的帮扶安置工作。

1、经济补偿。

对于渔民赖以生存的渔船，依照大小，一次性补偿10万元到28万元不等；其次，回收渔民的捕捞证、捕捞渔具，给予相应补偿；承担捕渔民往后15年的养老保险；为生活困难的渔民家庭提供低保服务等。

2、住房安置。

在经济补偿的基础上，把渔民生活区域迁出保护水域也是禁渔工作中至关重要的一环。一直以来，大部分渔民可以说过着“两栖”的生活，一半时间在水面上，一半时间在陆地上。

为了解决渔民的住房问题，依照不同的情况，各地政府设置不同的政策帮助。很多专业渔民一直生活在水域，离开渔船与水域，就没有房产，

针对这种情况，政府会集中统一安排，新建居住区，或者让渔民拿着相应补贴，自行购置房产。

相对于专业渔民，兼职渔民有所不同，他们一般拥有宅基地或者住宅，对此出现以下几种情况与解决方案：

（1）帮助渔民在原有的住宅基础上改建或扩建，增加生活空间，避免退出水域带来的影响；

（2）所在居住地政府有新的规划，比如为渔民集中建设居住地、沿江风景开发等，统一安排，建设新的社区居住地；

（3）放弃原来的居住地，在城区购置房产。

总的来说，政府总会为渔民在陆地上寻找新的住所，不会让退捕的渔民无房可住、无家可归。

3、就业方面。

俗话说得好，“授人以鱼，不如授人以渔”，渔民的住房问题解决后，接下来重中之重的，就是要安排好渔民的就业问题，使得渔民能够持之以恒的生活下去。

大部分的渔民年龄都在四十岁以上，老龄化严重，而且以往的工作经历单一，作息习惯与大部分工作难以匹配，无法直接适应离开渔船的工作环境与内容，必须要进行培训和指导，培养新的技能。

首先，在渔民就业倾向与就业能力方面进行大面积的调查与摸底后，对于有就业能力或者自主就业倾向的渔民，先行安排就业。其中，对于选择自主创业的渔民，安排专业的指导与政策帮助。

比如提供贷款、提高政策补贴等，提高创业群体的成功率，其中，优秀的创业者更是会带动更多就业。

其次，对于有吸纳渔民就业的企业提供优惠的政策，鼓励企业吸纳退捕渔民，增加渔民的就业机会。

比如肥西县就有政策设置为：凡有中小微企业、工厂等，吸纳退捕渔民就业且签订一年以上劳动合同并按照规定缴纳社保，每吸纳一人就能获得1000元的吸纳就业补贴。

在政策的加持下，政府组织开展大型招聘会，吸引企业参加，增加渔民与企业的接触，鼓励企业吸纳就业，渔民主动积极就业。

同时，针对没有工作技能和工作方向的渔民，以不放弃每一个人为原则，开展工作技能培训，挖掘渔民工作潜能，提高渔民自身能力与市场竞争力，以求渔民尽快融入现有的工作与生活环境中。

在努力增加渔民的就业率的同时，也不忘提高渔民的就业质量，深挖农渔业内部的就业机会，发挥渔民自身优势，开展高质量的就业安排。

比如淡水养殖业，接近渔民之前掌握的工作技能，能够迅速掌握和融入工作；而且市场需求量大，前景广阔，需要大量劳动力，不仅可以解决大量渔民的就业问题，还可以带动当地经济的发展，造福当地居民。

三、上岸后，渔民生活实例

例如退捕较早的赵泽伦，发挥几十年和鱼打交道的优势，不仅开展人工养殖网箱鱼，还开了家鱼餐馆，日子过得比之前江上打渔的生活要好得多。

有相关工作人员听说赵泽伦要开鱼餐馆，当即给他联系了学习班，让他参加厨艺技能。

像赵泽伦一样的渔民还有很多，马庄村张威喜开展螃蟹养殖业，一开始效益也不好，不断总结经验，修改养殖方案。如今在获得可观的收入后，还能带动附近的就业。

种植水稻的张威、养鱼的马夫强……这些都是退捕渔民的缩影。此外，有的渔民则一直坚守在长江海面上。

比如王明武某捕鱼队队长，从十几岁跟着父亲上渔船开始，已经过去四十年了。作为捕鱼群体里的老前辈，他对长江生态状况深有体会。

据他所说：“前些年，长江的鱼越来越少、越来越小，我们都明白，以捕鱼为生不是长久之计。”

禁渔后，他交出渔船，与渔政部门签订劳动合同，从捕鱼人化身为护鱼人，每月收入稳定，生活安稳而有意义。

响应政策的同时，解决了自身就业等诸多问题，还推动禁渔工作的顺利进行。而在这23万的渔民中，王明武绝不是个例。

从2020年宣布开始禁渔以来，已有两年，告别江上生活的渔民们，都过上了安居乐业的稳定生活，就业、养老、医疗以及子女教育基本解决。

短短的两年时间里，渔民的生活发生翻天覆地的变化，这些自然少不了所有人的努力和见证。

退捕渔民冯林著所在的村子早年间，在全国人大代表、岳阳市屈原管理区河市镇金洲村村委会副主任杨莉的带领下，通过成立合作社，专业养殖栀子，建立完整的产业链，全村早已脱贫致富。

渔民退捕之初，没有土地，杨莉便寻找荒芜的土地，说服村民和渔民各自以土地和劳动力入股，建立新的栀子种植合作社，给渔民提供了新的发展方向。

可以说，杨莉不仅是见证者，更是推动者。她偶然接触了电销后，迫不及待地学习电商的相关知识，开创农品的销售渠道，不仅要种植好的农产品，更要卖得出去。

四、长江禁渔十年，终将重回辉煌

长江禁渔10年，需要很大的决心，花费无数的精力和金钱，毋庸置疑，这项举措势必要坚持到底，取得相应的成果，彻底改善长江的生态状况。

无视禁令，执迷不悟的人，定要受到严厉的惩罚。前不久，湖南邵阳两村民因在长江重点保护区炸掉6条野生鱼，被举报后，相关部门立即采取强制措施，哪怕六条鱼加起来也没有拳头大，也要付出相应的代价。不论任何人以任何目的破坏禁渔，都不可被放过。

长江禁渔不仅关乎着长江的生态系统、珍稀物种的存亡，更关乎着我们每一个人。首先，长江占地广阔的流域，淡水资源丰富，而淡水资源饮水问题，不容小觑。

其次，虽然长江捕捞业产量仅占我国淡水渔业的0.18%，但是人工养殖的鱼在几代繁衍后，会发生基因退化，不管是营养价值还是口感等方面，难免会产生深远的影响。对此，只有通过加入优质的野生鱼种群去改善。

长江作为我国最长的河流，拥有最为丰富的淡水水生生物资源，保护好这强大的基因库，是我们每个人无法推卸的责任。

已有相关报道显示，自长江禁渔以来，生态效果取得了初步可喜的成果。水生生物资源的恢复，数量锐减的江豚也开始在江面出现。

之前，由于人类的过度捕捞，不仅压缩了江豚的生存空间，而且食物也无法保证。现如今，经过初步的恢复，江豚可食鱼类大幅增加，江豚自然就回归了。

不止是江豚，其他尚存的种群也是渐渐地恢复，相信不久的将来也会回归，再次惊现几百斤的大鱼。

关键词：